Cambiemos Orihuela ha propuesto la creación de una Comisión de Vigilancia de la Contratación Pública, “para garantizar los principios de publicidad, libre concurrencia, objetividad, transparencia y eficacia en los contratos públicos que dependan del Ayuntamiento de Orihuela”, según anuncia su portavoz, Karlos Bernabé.
Desde el grupo municipalista consideran que esta medida será “triplemente protectora” para la economía local, “puesto que servirá para proteger el dinero público destinado a contratos, los derechos de los trabajadores de empresas adjudicatarias y por último, proteger los intereses de la ciudadanía al controlar la calidad de obras, servicios o trabajos en los que el Ayuntamiento contrate a empresas externas”.
Como señala el edil, “hace falta un giro de 180º en política económica para romper con un modelo injusto e insostenible”; además de aseverar que una parte de ese cambio de modelo se decide también en la política económica local y, muy especialmente, en materia de contratación. Explica además que, durante toda la legislatura, “Cambiemos Orihuela ha incidido en la necesidad de fortalecer el sector público y remunicipalizar determinado servicios. Hoy, sin embargo, el foco se ha puesto en las externalizaciones existentes. Hay servicios que el Ayuntamiento privatiza por decisiones puramente ideológicas, pero otros trabajos se externalizan por una falta objetiva de medios propios o soberanía política suficiente. Es para esto para lo que sirve nuestra propuesta: para garantizar el cumplimiento de los contratos adjudicados y proteger los derechos laborales de quienes trabajan en empresas adjudicatarias”.
Karlos Bernabé ha querido diferenciar entre el pequeño comercio y empresas que prestan servicios puntuales para el Ayuntamiento, frente a las granes empresas, “que intentan arañar cada milímietro para maximizar el beneficio”. Así, “los derechos laborales de la gente empleada por las empresas que trabajan para el Ayuntamiento deben estar protegidos por el propio gobierno local, del mismo modo que se debe exigir un cumplimiento del 100% en los pliegos de condiciones de contratación o en las mejoras ofrecidas por las empresas”. Pero, según el concejal de Cambiemos, “todo el mundo sabe que los grandes contratos que implican trabajos complejos o sostenidos en el tiempo, si no se vigilan, nunca se cumplen. Y al final, perdemos todos”.
Así, a juicio de Cambiemos Orihuela, resulta imprescindible crear una figura que sirva “para controlar, fiscalizar, analizar y discutir el grado de cumplimiento de esos contratos”. Esta Comisión de Vigilancia de la Contratación, que ya existe en municipios como Madrid, Zaragoza, Móstoles, Gijón o Pamplona, permite acabar con lo que Bernabé considera “un ángulo ciego” de los Ayuntamientos, al señalar que el Gobierno de Orihuela “adjudica muchísimos contratos y después apenas fiscaliza ninguno”.
A juicio de Bernabé está falta de vigilancia puede dar lugar a varios problemas, como, por ejemplo, que alguna empresa adjudicataria intente maximizar beneficios recortando las condiciones de trabajadores o incumpliendo los pliegos de condiciones. “Esto no significa prejuzgar nada ni a nadie, sino aprender de la experiencia”, según el miembro de Cambiemos, quien ha reseñado que la experiencia de los últimos años en España, y especialmente en Orihuela, “es la de que, allí donde la Administración deja de estar alerta, con mucha facilidad surgen incumplimientos de todo tipo en los contratos públicos”.
La gestión de Deportes, las obras de los Andenes, y otros ejemplos.
El concejal de Cambiemos ha enumerado una lista de contratos públicos, adjudicados o en fase de adjudicación, que implican grandes cantidades dinero público que cada año se desembolsan a mercantiles privadas.
La gestión de instalaciones deportivas (hasta 2,7 millones/año); la limpieza de edificios municipales (1,9 millones/año); mantenimiento de parques y jardines en Orihuela Costa (836.000€/anuales); atención sociosanitaria en el Centro de Mayores (268.000€); Centro Deportivo de la Costa (200.000€/año más ingresos por uso de las instalaciones); obras de Los Andenes o futuras obras en la Plaza de Toros y Polígono Industrial (800.000; 400.000 y 1,5 millones respectivamente)…
Multitud de trabajos y servicios que empresas privadas prestan para el Ayuntamiento y que según Cambiemos deben ser fiscalizados. “Puede haber malas condiciones de trabajo; puede aprovecharse la relación entre poder político, técnico, y empresarial, para crear redes clientelares; puede haber incumplimientos en exigencias técnicas del contrato…Puede haber muchísimos problemas que esta Comisión podría conocer y subsanar a tiempo”.
Modificación el Reglamento Orgánico del Pleno
La propuesta de Cambiemos se presenta bajo la forma de Modificación Parcial del Reglamento Orgánico del Pleno, que crearía esta Comisión de Vigilancia de la Contratación como una Comisión Especial de trabajo permanente. En esta comisión se estudiarían todos los contratos que se estimen necesarios, elaborando una memoria anual que se elevaría a Pleno y serviría, a juicio de Cambiemos, para “hacer un trabajo político serio sobre cómo hacer la política de contratación más eficiente, cuidando el dinero público, la calidad de los servicios y la justicia económica.”
En todo caso, desde Cambiemos Orihuela han insistido en que, además, es preciso crear otros órganos más participativos y abiertos como el que tiene Zaragoza, complementario a dicha Comisión, que sería “el Observatorio de la Contratación”, un espacio todavía más abierto a la ciudadanía que sirva para que la gente pueda tener acceso fácil, sencillo y directo al estado de cumplimiento de los contratos públicos en el municipio de Orihuela
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